Новая редакция ФЗ «О концессионных соглашениях», вступающая в силу с 1 января 2017 года, вносит существенные изменения в регулирование отношений, возникающих в связи с заключением и реализацией концессионных соглашений в отношении объектов водоснабжения и водоотведения.

Целью изменений является увеличение количества концессионных соглашений и повышение качества концессионных соглашений.

Основные изменения касаются порядка и условий заключения концессионных соглашений. В частности, установлено, что по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование (при отсутствии у него полномочий по установлению тарифов), третьей стороной в обязательном порядке является также соответствующий субъект РФ. При этом, унитарные предприятия не будут являются стороной по концессионному соглашению, а будут ликвидированы в обязательном порядке (при отсутствии иных видов деятельности).

ФАС России будет осуществлять мониторинг проводимых конкурсов на право заключения концессионных соглашений на предмет соответствия таких конкурсов действующему законодательству, а также принимать меры по устранению выявленных нарушений.

Установлены особенности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, осуществления государственной регистрации прав собственности на создаваемые объекты недвижимого имущества и на объекты незавершенного строительства, предусмотренные концессионным соглашением.

В концессионную плату могут быть включены долги унитарных предприятий (по оплате труда, энергетических ресурсов, обязательства по кредитным договорам, заключенным в целях финансирования инвестиционных программ и по уплате налогов и сборов) за 2 года до принятия решения о заключении концессионного соглашения. Расходы концессионера по концессионной плате включаются в его тарифы.

Законом введена возможность трансформации долгосрочных договоров аренды в концессионные соглашения, при условии, что они заключенных до 1 января 2015 г.

Новые положения Закона не будут распространяться на концессионные соглашения, заключённые до 1 января 2017 г.